Santa Fe adhiere a la Ley Lucio para prevenir la violencia infantil
Durante la sesión se expresó también el rechazo a la reducción de los beneficios de la “zona fría” que afectará a los santafesinos.
La Cámara de Diputadas y Diputados de la provincia de Santa Fe realizó este jueves 21 de mayo la octava sesión ordinaria del 144° período legislativo, presidida por Clara García.
Durante la jornada, los legisladores dieron sanción definitiva y adhesión a la Ley Lucio (Ley Nacional N.º 27.709), que establece un plan de capacitación continua, permanente y obligatoria sobre los derechos de la niñez para todas las personas que se desempeñan en la función pública de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Su objetivo es la prevención y detección temprana de la violencia y el abuso infantil.
En ese marco, el diputado Juan Argañaraz destacó: “La violencia contra nuestros niños exige un abordaje integral, para que nunca más un chico quede solo ante el abandono del Estado”.
Entre los ejes principales de la Ley se encuentran, la capacitación obligatoria para agentes del Estado a fin de detectar indicios de maltrato, abuso o abandono. La reserva de identidad para quienes denuncien actos de violencia contra niños, niñas y adolescentes, y campañas de concientización semestrales en medios y redes sociales.
Rechazo a la reducción de la “zona fría”
Los legisladores también manifestaron su disconformidad con los cambios en el régimen de “zona fría”, que limitarán los subsidios al consumo de gas únicamente a regiones de frío extremo como la Patagonia, Malargüe y la Puna. La medida dejará sin beneficio a 1.600.000 usuarios y mantendrá descuentos superiores al 75% para 1.800.000 hogares.
En Santa Fe, se estima que 2 millones de personas de 550 mil hogares serán afectados por esta modificación, según precisó la diputada Alejandra Rodenas.
Otros temas tratados
Además, tuvo media sanción la declaración de patrimonio histórico y cultural el edificio de la Sociedad Española de Socorros Mutuos de Firmat. La realización de foros y jornadas sobre periodismo, democracia, libertad de expresión y protección de derechos digitales de niñas, niños y adolescentes. Y la creación de la comisión organizadora por la conmemoración del quinto centenario del Fuerte Sancti Spiritu en Puerto Gaboto.
Finalmente, se dio media sanción al proyecto que impulsa generar una medición propia y periódica sobre la informalidad laboral en la provincia de Santa Fe.
“Hoy la mitad de los que trabajan lo hacen por fuera del ámbito formal, si no medimos este dato con precisión no podemos buscar soluciones. El Estado debe dejar de actuar a ciegas. Si queremos revertir el síntoma de un modelo que abarata el trabajo y encarece la vida, primero tenemos que mirarlo de frente, con datos propios y serios”, indicó la legisladora Lucila De Ponti, autora de la iniciativa.
El Senado de Santa Fe modificó la ley de recurso administrativo, que vuelve a Diputados
La norma con manda constitucional ahora fija condiciones que conllevan un costo para iniciar reclamos contra la administración, por sus propias ventanillas. Se temía una avalancha de quejas para, por ejemplo, no pagar las multas.
Cambios consensuados dentro y fuera de la Cámara Alta. Foto: Gentileza Cámara de SenadoresCambios consensuados dentro y fuera de la Cámara Alta. Foto: Gentileza Cámara de Senadores
"Estamos ante una demostración de lo conveniente que es para la provincia de Santa Fe nuestro sistema bicameral en el Poder Legislativo, en el que una Cámara al revisar lo aprobado por la otra, puede mejorar un proyecto de ley", dijo el senador Rodrigo Borla que preside el bloque del radicalismo y la estratégica Comisión de Asuntos Constitucionales. Se refería a las correcciones que los senadores, por unanimidad, habían votado para dar media sanción a un proyecto de ley que regla el proceso contencioso administrativo, según las nuevas definiciones de la Reforma de 2025.
El Senado avanza con consultas por la nueva ley de proceso contencioso administrativo
El radical de San Justo recurrió a las bondades del bicameralismo, tan cuestionado por la derecha y la ultraderecha en la Convención Reformadora. Describió el proceso de sanción de las leyes, con un cuerpo que representa a los departamentos y otro a los ciudadanos, como sucede a nivel nacional en el Congreso. Así, explicó, sí es posible que haya normas con más controles y debate previo.
En este caso, fue el Senado el lugar de consultas a los intendentes que observaron un lado flaco en la media sanción que ya había logrado este expediente en la Cámara de Diputados. Muy pronto, sobre todo desde Rosario, se comprendió que si los particulares quedaban en condiciones de iniciar procesos contra el Estado en la cuerda administrativa (anterior al pleito judicial) sin costos económicos podría haber una avalancha de quejas para no pagar multas o posponerlas, entre otras dificultades.
El cuerpo de las 19 bancas modificó dos artículos, el 4to y el 5to, y el texto volvió con modificaciones a la Cámara baja, que antes fueron consensuadas con el peronismo en la alta.
Nuevamente, el oficialismo y la oposición votaron juntos en el Senado una norma que tiene "manda constitucional", es decir, que la nueva Carta Magna de la Provincia dispone, producto de sus reformas progresistas de fondo.
A principios de mayo, el bloque del PJ en minoría pidió tiempo para estudiar la cuestión y en lugar de una votación forzada por la mayoría radical y de otras fuerzas de Unidos para Cambiar Santa Fe hubo una prudente preferencias "con o sin despacho" que permitió estudiar el tema.
Desde la presidencia
A la influencia de los intendentes en la nueva redacción la expuso con toda claridad, desde el estrado central, el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig.
Rodrigo Borla defendió el rol del sistema bicameral santafesino.
Habló de los "valiosos aportes" del intendente de Rosario, Pablo Javkin, de su par de Venado Tuerto Leonardo Chiarella y de Nicolás Cuesta de la ciudad de San Justo, que también encabeza el Foro del Intendentes Radicales.
Lo mismo, para las reuniones de trabajo y disponibilidad para el acuerdo del ministro de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia, su secretaria Legal y Técnica, Julia Tonero, y el secretario de Justicia, Santiago Mascheroni.
Sobre tablas y por unanimidad también se votó con media sanción el Mensaje N° 18/2026, correspondiente a la adhesión de la provincia a la Ley Nacional 26.944, que fuera aprobada en 2014. Se trata de una norma nacional que establece el "Régimen de Responsabilidad del Estado". Tras la aprobación, el senador Borla destacó la importancia de la iniciativa y sostuvo: "Es un paso fundamental en el fortalecimiento de la seguridad jurídica entendiendo que la responsabilidad del Estado es un principio esencial de todo sistema republicano y democrático".
Mediación
Pasó a Diputados con media sanción del Senado un proyecto de ley que busca asegurar la mediación en procesos del fuero civil y comercial, para que no quede librada a interpretaciones, sino que sea obligatoria en las disputas entre particulares (personas o empresas), temas patrimoniales, contractuales o del derecho privado.
La iniciativa del senador radical Pablo Verdecchia modifica el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe para evitar debates de interpretación y llevar siempre adelante una instancia de mediación. Añade un apartado al artículo 19 de la Ley N° 5.531 que regla el proceso. En términos del autor de la iniciativa, se apunta a dar "un paso necesario" para la"modernización del sistema de administración de justicia".
Prevención
Durante la sesión, el Senado aprobó un proyecto de comunicación del senador Julio Garibaldi mediante el cual se solicita al Poder Ejecutivo mantener el ritmo de ejecución de obras estructurales de defensa hídrica y fortalecer la planificación territorial en el departamento La Capital ante los pronósticos vinculados al fenómeno climático "El Niño".
El legislador destacó que actualmente "se están llevando adelante tareas de prevención" y remarcó que "es importante continuar en ese camino para evitar consecuencias de posibles crecidas de los ríos". Sobre esta temática también se pronunciaron el senador Raúl Gramajo y el presidente provisional Felipe Michlig, quien destacó "el trabajo articulado que se está realizando entre los ministros de distintas áreas del gobierno y esta Cámara para anticiparnos a ese fenómeno".
